文庙街道:关于宏扬传统美德打造诚信社会的建议

时间:2015-09-18来源:admin 作者:admin 点击:

 

关于宏扬传统美德打造诚信社会的建议

 

文庙街道人大办公室主任    张琪

 

诚信是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的重要体现,它不仅是宝贵的道德资源,也是社会发展的无形资产。但是近年来,诚信缺失事件屡有发生,给政府形象和群众生活造成了消极影响,阻碍了经济社会的正常发展,为此,诚信建设必须引起我们的高度重视。

一、诚信缺失的表现

    当前我国正处在社会急剧转型时期,由于种种因素的相互影响,整个社会的诚信意识正受到前所未有的冲击和挑战,导致诚信问题日益严重,诚信缺失现象已普遍存在于社会各个层面。

    1政府诚信方面。主要表现为随意性大,朝令夕改,有的不按时履行承诺,导致有些项目迟迟批不下来,有些项目即使批下来了,但由于个别领导干部插手工程招投标,造成项目迟迟不能上马,导致企业、民众无所适从;有些部门有法不依,有政策不执行,违法操作现象严重;还有部分干部特别是领导干部对工作马马虎虎,只追求表面文章,浮夸造假,欺上瞒下,影响了政府公信力。

2、企业诚信方面。主要表现为部分企业不守信用,拖欠工人工资现象时有发生,例如我县今年1月底发生的某在建项目建设公司拖欠农民工工资事件;财务信息严重失真,偷税漏税现象屡禁不止;假冒伪劣盛行,制假贩假猖獗,如今年6月发生的用井水冒充山泉水销售事件,至今尚无明确处理结果。   

3、个人诚信方面。主要表现为部分群众诚信观念淡薄,为求个人私利而置道德诚信于不顾,说假话、假文凭、假证件、假发票、假彩票、考试作弊、骗取保险等现象层出不穷,例如近期发生的我县某肥料公司法人集资诈骗事件、“1.18”网络婚姻诈骗事件、某地粮食收购点地磅遥控器诈骗事件等。

二、原因分析

近年来,虽然县多次开展了诚信建设活动,但效果不够理想,不讲诚信的现象仍屡有发生。诚信缺失事件之所以屡禁不绝,主要有以下几个方面的原因:

1、着重于征信系统平台的建设,但缺乏对失信行为进行有力惩戒。近年来,涵括企业和个人等信用主体的征信系统和信用平台如县食药监所药械诚信档案系统、企业诚信档案系统等发展迅速,但由于现实中对违法违规行为处罚不到位,对失信行为的惩戒力度不够,影响了社会诚信建设成效。

2、着重于出台法规制度,但缺乏对执行情况的后续监督。工作中签订的各种承诺书层出不穷,但对后续工作情况的监督力度却仍然不够,缺乏切实可行的监管措施,监管工作没有及时得到落实,影响了法规制度的实际执行效果。

3、着重于具体事件的处理,但缺乏对诚信的宣传教育。近年来,县内开展了“计量诚信”建设活动、“诚信旅游示范单位”创建活动等诚信建设活动,取得了不少成果,但对诚信文化的宣传力度还有待于进一步加强,诚信教育机制尚不够健全,部分诚信教育活动往往只能持续一时,难以起到长期作用,未能在社会形成讲诚信的良好氛围。 

三、对策建议

诚信是社会主义核心价值观的基础,是维系社会正常秩序的基本准则,长期的诚信缺失必将影响经济发展和社会进步,人无信不立,国无信不宁,加强诚信建设势在必行,只有夯实诚信建设这个基础工程,才能夯实经济社会发展的道德基础,为经济社会发展提供有力支撑。

一是加强诚信文化的宣传教育,营造浓厚的社会诚信氛围。要正确认识诚信宣传工作的重要作用,进一步加大诚信宣传力度,切实提高全社会守法诚信意识。一要针对社会各阶层、各年龄段,制定相应的宣传方案,继续推进诚信教育进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭工作,加大相关法律法规宣传力度,实现诚信教育常态化,真正使讲诚信成为人们的普遍自觉行动。二要实现宣传形式多样化,内容丰富化,要充分运用公益广告、诚信广场等载体,加强诚信理念宣传;通过互联网、电视、报纸、广播等媒介,颂扬诚实守信的优良品质;建立“黑名单”、“黑榜”,鞭挞部分企业和个人的失信败德行为,努力营造诚信建设有力宣传舆论声势。三要开展诚信志愿服务活动,充分发挥卫生、交通、企业等行业系统内各类志愿者服务队伍在诚信建设中的积极作用,组织和引导志愿者深入行业一线,帮助行业从业人员提高诚信意识、树立诚信观念、健全诚信行为。四要依托行业、社会组织进行宣传教育,引导行业协会、商会等社会组织进行商务诚信宣传,加强诚信文化建设,开展“诚信商圈”、“诚信市场”等评比、创建活动,营造诚信氛围。

二是加大政务公开力度。本着“公开是原则,不公开是例外”的精神,在不涉密的情况下继续扩大政务信息公开的范围。要继续完善政务重要信息公开和披露机制,进一步明确信息公开的职责、程序、范围、形式等内容,在政府网站将本年度重大决策、重点工作、政府预算、重大突发事件等群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息逐步有序公开,全方位加大政务公开力度

三是建立和完善信用管理基本制度。要进一步完善信用信息管理制度,明确各单位在信用信息管理中的职责和跨领域信用信息使用的配合义务,规范信用信息管理的程序。建立和完善市场诚信记录台账,加大对管理服务对象信用信息的采集、整理和录入力度。开展个人诚信示范点建设,建立党政机关公职人员个人诚信档案,在评优评先、提拔任用、人员管理等领域中作为重要参考内容。同时完善守信激励和失信惩戒机制,加大奖惩力度,对信用良好的企业、社会组织和个人,在审批相关专业资质认定等方面应优先考虑、优先办结,对长期遵纪守法、经营业绩好、商业信誉高的企业实行企业年检免检;对失信市场主体,各行政职能单位在开展工程招投标、政府采购、政府资金扶持和服务外包等方面设立市场准入限制条件,推动建立失信惩戒联动机制,使失信企业丧失市场交易机会,真正实现“一处失信、处处受制”。

四是完善监管机制。要整合力量,找准问题,进一步在完善监管机制、增强监管效果上下功夫,让监管行之有效。一要加大对行业经营服务的监管力度,以信用体系建设为重点,全面、准确掌握企业(含个私经济组织)、事业信用状况,相关部门等要对诚实守信企、事业单位予以重点扶持,对存在问题的企、事业单位实行警示,进行重点监管。二要建立定期巡查制度,加大对政府组成部门的监督力度,对先进典型加大宣传力度,通报表彰;对存在的问题及时进行纠正,失信严重的要进行公开通报批评。三要设立失信举报平台,要在政府网等网站设立“失信举报投诉”栏,在行政服务大厅设立“失信投诉举报”箱,畅通投诉渠道。四要建立信用监督制度,健全行政效能监察系统,聘请社会各界人士担任信用监督员,逐步建立客户、主管部门、社会多方监督的监督机制。

五是加强社会组织与个人在诚信社会建设中的积极作用。要充分发挥各种社会力量和个人在诚信建设中的监督作用,进一步扩展普通公民建言献策的途径,切实保障公民揭发、检举不诚信行为的权利,调动人民群众参与诚信建设的积极性、主动性与创造性。对于各级各类社会组织,如企业、学校、协会、社团、中介等,要逐步建立规范化且可核查的公开信用档案,完善信用的评价、查询、管理等系统建设,使信用管理涵盖社会组织活动的各个领域、渗透到各个环节。

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