县人大常委会特定问题调查暂行办法

时间:2016-03-25来源:admin 作者:admin 点击:
 

 

县人大常委会

特定问题调查暂行办法

 

2016324日县十七届人大常委会第31次会议审议通过)

 

第一条 为认真履行宪法和法律赋予地方人民代表大会及其常委会的职责,切实加强监督工作,改进监督方式,增强监督实效,促进我县经济社会发展,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,结合实际,制定本办法。

第二条 开展特定问题调查遵循的原则:

(一)坚持党的领导的原则;

(二)依法开展监督的原则;

(三)集体行使职权的原则;

(四)不直接处理问题的原则。

第三条 特定问题调查的范围:

(一)县人大常委会对所属职权范围内的事项,需要作出决议、决定,但有关重大实事不清的问题;

(二)本行政区域内发生的违反宪法、法律、法规和上级或者本级人大及其常委会决议、决定的重大事件;

(三)人民群众向县人大常委会反映强烈的重大问题:

(四)涉及本行政区域内的县人大常委会任命或选举的国家机关工作人员的重大违法、渎职失职事件需要调查的;

(五)本行政区域内发生的冤假错案以及公民和法人的重大控告、申诉案件等;

(六)法律、法规规定的其他事项。

第四条 特定问题调查的提出:县人大常委会主任会议或者五分之一以上的常委会组成人员书面联名,可以提议开展特定问题调查,由县人大常委会审议决定。

第五条 县人大常委会组成特定问题调查委员会,开展调查工作。特定问题调查委员会对县人大常委会负责并报告调查工作进展情况和调查结果。

第六条 特定问题调成委员会由主任委员、副主任委员和委员组成,由主任会议在县人大常委会组成人员和本级人大代表中提名,提请县人大常委会会议审议通过。调查委员会一般由310人组成,特殊情况需要增加成员的,由主任会议决定。

根据调查情况的需要,调查委员会可聘请有关专家参加调查工作。

与调查问题有利害关系的常委会组成人员和其他人员不得参加调查委员会的工作。

第七条 特定问题调查委员会的权利保障和相关责任。

(一)人员保障。在开展特定问题调查期间,调查委员会组成人员不得提出辞职,人员不得更换,有法律规定的按法律规定办理。

(二)材料获取保障。为了保证调查委员会获得全面、真实、准确的材料,有关国家机关、社会团体、企事业单位和公民都必须义务向其提供必要的材料。

(三)保密保障。如果提供材料的公民要求对材料来源保密的,调查委员会应当采取措施予以保密。可以不公布调查情况和材料。调查委员会在开展调查工作中,如果遇到阻力或者受到非法干扰,调查委员会或者县人大常委会可以要求有关机关协助予以排除。

(四)相关责任。调查委员会组成人员在开展调查工作过程中,有违纪违法行为的,按党纪政纪或者法律法规的有关规定报请有关部门追究其责任。

第八条 特定问题调查的时限在县人大常委会作出决定,组成调查委员会对特定问题进行调查到提出报告的时限在两个月以内。特殊情况,经县人大常委会决定可以适当延长。

特定问题调查委员会是只对某一特定事件进行监督而依法设立的组织,监督任务完成后,应随即解散。非经法定程序,不能对其他重大事件继续实施监督权。

第九条 调查报告的办理程序。特定问题调查委员会形成的调查报告按以下程序办理:

(一)特定问题调查委员会调查结束后应按规定时间向县人大常委会提出书面调查报告,书面报告应当包括调查过程、调查结论、结论依据以及处理建议等,调查委员会组成人员要分别在调查报告上署名。

(二)县人大常委会主任会议决定将调查委员会的报告列入常委会会议的建议议程;

(三)县人大常委会会议听取调查委员会作调查情况的报告;

(四)县人大常委会会议对调查委员会的报告进行审议,提出意见。调查委员会成员可以对常委会组成人员审议中提出的问题做必要的解释和说明;

(五)县人大常委会会议根据报告情况,可以对有关特定问题作出决议、决定。

(六)县人大常委会作出的决议、决定,送有关国家机关或单位执行,由县人大专门委员会或常委会工作机构按程序监督落实。对调查过程中发现的违法违纪问题,依法转交有关单位处理。

第十条 本办法由县人大常委会主任会议负责解释。

第十一条 本办法自通过之日起施行。

宁阳人大 版权所有 Copyright © 2015-2016

单位地址:宁阳县政府院内 电话:0538-5621112 鲁ICP备14029855号-1