县人大常委会决议决定意见建议办理落实情况评议暂行办法

时间:2016-03-25来源:admin 作者:admin 点击:
 

 

县人大常委会

决议决定意见建议办理落实情况评议暂行办法

 

2016324日县十七届人大常委会第31次会议审议通过)

 

第一条 为保证县人民代表大会常务委员会(以下简称县人大常委会)所作决议、决定、意见建议的落实,提高办理质量,增强监督实效,更好地推进县人民政府、县人民法院、县人民检察院(以下简称“一府两院”)工作,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律的规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于县人大常委会对本行政区域内重大事项所作出的决议、决定的执行和县人大常委会听取“一府两院”专项工作报告,进行视察、调研、执法检查时提出的意见建议的办理。

第三条 县人大常委会的决议、决定、意见建议通过后应在七日内以正式文件送“一府两院”,履行交办手续,提出办理要求,明确反馈期限。

第四条 “一府两院”在收到决议、决定、意见建议后应当及时研究,并将研究落实的意见送县人大常委会有关工作委员会征求意见后,在规定的期限内将办理落实的结果向县人大常委会书面报告;不能如期报告的,应在规定的最后期限前将原因书面报告县人大常委会;对有特定时限要求的应按要求及时处理和提出报告。

第五条 对决议、决定、意见建议办理落实情况的日常跟踪监督,由县人大常委会采取检查、调查、视察等方式进行。

第六条 “一府两院”对决议、决定、意见建议的办理落实情况,县人大常委会主任会议可以根据需要听取汇报,也可直接提请县人大常委会会议听取和审议;

“一府两院”向县人大常委会会议、主任会议报告办理落实情况时,县政府分工副县长、县法院院长、县检察院检察长应到会报告,并听取意见、回答询问;因故不能到会的,在征得县人大常委会同意后,可委托相关职能部门主要负责人、县人民法院和县人民检察院分工副职到会报告。

第七条 “一府两院”对人大常委会决议、决定、意见建议办理落实情况向人大常委会会议报告后,由县人大常委会组成人员在常委会会议上进行无记名投票评议;评议分满意、基本满意、不满意三个档次,评议结果由会议主持人当场公布。评议结果和决议、决定、意见建议办理情况向人大代表和有关部门通报,并按规定向社会公布。

第八条 评议结果不满意票超过总票数50%的,责成承办单位对决议、决定、意见建议重新进行研究办理,并在两个月内再次向县人大常委会会议报告,重新接受评议。重新评议所得不满意票仍然超过总票数50%的,实施询问、质询、特定问题调查等监督问责。

第九条 当事人对县人大常委会作出的处理决定认为不适当的,可以在接到处理意见之日起,一个月内向县人大常委会提出口头或书面申辩意见。

第十条 本办法由县人大常委会负责解释。

第十一条 本办法自通过之日起施行。

 

县人大常委会

代表议案建议办理工作考核暂行办法

 

2016324日县十七届人大常委会第31次会议审议通过)

 

第一条 为提高人大代表议案建议办理工作的质量和效率,按照全国人大办公厅提出的“四个百分之百”的要求和县科学发展考核考评委员会有关文件精神,根据《宁阳县人大常委会关于议案及代表建议、批评和意见的办理规定》,制定本考核办法。

第二条 考核范围

承担代表议案建议办理工作的县政府各部门和有关单位。一件议案建议由多个单位办理的,对每个单位分别考核。

第三条 考核原则

坚持公开、公平、公正、实事求是的原则。

第四条 考核时间

每年度考核一次,具体考核时间由县人大常委会主任会议确定,或按县科学发展考评委员会通知进行。

第五条 组织实施

(一)县人大常委会成立代表议案建议办理工作考核领导小组,研究制定具体考核方案,组织实施考核工作,加强监督检查,审查核准考核成绩。考核领导小组下设办公室(设在人事代表工作室),成员由县人大常委会各室委负责同志组成,负责协调处理日常事务。

(二)考核办公室严格按照考核方案,组织相关人员对各承办单位代表议案建议办理工作进行考核,汇总提供议案建议交办、督办、办理、答复、满意度调查等环节的考核评价依据情况;组织提出议案建议的相关乡镇街道人大和县直代表小组以及提出议案建议的领衔代表和附议代表,对所提议案建议办理情况进行满意度测评;做好常委会组成人员对议案建议办理工作评议的组织工作。

第六条 评分标准

对各承办单位按照百分制进行考核。一个单位办理多件的,对每件分别考核,汇总计算平均分值;每承办1件议案加5分,每承办1件建议加2分,加分最高不超过20分。以上合计为承办单位原始得分。以考核中的最高得分为满分100分,对各单位原始得分进行折算,作为各承办单位的最后考核得分。

(一)交接办理工作(20分)。实行现场考核与座谈考核两种方式,按以下项目计分。

1)承办单位及时召开专题会议研究办理工作,主要负责人签批办理意见并及时汇报办理情况,制定办理工作方案,明确分工负责人、责任科室或专人负责办理工作,得10分。

2)严格按照规定程序,议案建议交接办理及时,签收登记资料完整,行文规范有序,按时上报答复材料,得5分。

3)按要求参加办理工作会议和有关活动,严格落实交办要求,及时征求代表意见,按时反馈办理情况并答复代表,得5分。

(二)办理结果(40分)。根据答复意见和办理现场进行综合评定。

承办单位落实议案建议办理工作方案,办理工作完成目标要求的,得40分;基本完成的,得30分;纳入本年度计划,并已着手落实的,得20分。

代表所提建议不符合政策规定,或者因客观原因暂时无法落实的,征得代表理解并经考核领导小组审核同意,可不纳入考核。

(三)代表满意度(20分)。组织提出议案建议代表进行满意度测评,分为满意、基本满意、不满意三个档次。

代表对办理结果和答复意见满意的,得20分;基本满意的,得15分;不满意的不得分。

(四)常委会评议(20分)。县政府向县人大常委会集中报告议案建议办理情况后,常委会组成人员根据各承办单位办理答复情况,分为好、较好、一般、差四个档次进行评议。对议案建议评价为好的,得20分;较好的,得15分;一般的,得10分;差的,得5分。

第七条 成绩评定

对各承办单位考核的分数经考核工作领导小组审核后,呈报县人大常委会主任会议通过。

第八条 考核结果运用

考核结束后,考核结果报送县科学发展考评委员会,纳入承办单位科学发展考核得分;同时作为县人大常委会评选代表议案建议办理先进单位和先进个人的依据。

第九条 本办法未尽事宜由县人大常委会人事代表工作室负责解释。

第十条 本办法自通过之日起施行。                

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