为切实做好秸秆禁烧工作,调研组提出以下工作建议。
一是健全工作机制,形成工作合力。秸杆禁烧和综合利用涉及到千家万户,工作难度大、压力重。要加大宣传力度,把政策宣传到位,真正做到家喻户晓、人人皆知,使人人都成为秸杆禁烧宣传员和监督员。要建立科学的领导体制和工作机制,齐抓共管,通力合作。制定全县统一的近期和中长期规划,统筹安排,有序分步实施。要积极争取上级有关的政策、项目和资金,整合各类资源,追求效益最大化,有针对性的实施重点突破。要加大财政投入,制定优惠政策,发挥财政资金的杠杆作用,吸引社会资本投资,鼓励、引导新产品、新技术的推广应用。加快秸杆收储运输体系建设,设立专用土地指标,科学设置收储点,对收储大户给予适当资金扶持和奖励,壮大秸杆经纪人队伍,拓宽秸杆销售渠道。在全县开辟秸秆运输绿色通道,畅通流通渠道,降低经营成本,增加群众收益。
二是坚持因地制宜,推进秸秆综合利用。加强秸秆综合利用,是解决焚烧秸秆问题的根本。要明确工作重点和突破方向,制定秸秆综合利用规划,扎实稳步推进实施。要将秸秆禁烧和综合利用与农村产业结构调整相结合,大力发展饲草养殖、食用菌种植、生物质能源等产业,提高秸秆消化、转化能力,促进当地经济发展和农民增收。要大力发展和扶持农机专业合作社和农机大户,发挥农业机械在秸秆综合利用工作中的重要作用。
三是强化责任落实,严格考核奖惩。要签订目标责任状,明确要求和奖惩,形成层层有任务,人人有压力的责任体系。制定切实可行的秸杆禁烧与综合利用相关政策和奖惩措施,健全和落实考核制度,突出重奖重罚的工作导向,严格兑现奖惩。对禁烧期间组织得力、措施扎实、成效显著的先进集体和先进个人进行表彰奖励,对禁烧不力的地方和个人,追究相关人员的责任。严肃工作纪律,确保工作实效。