县人大常委会2017年工作要点

时间:2017-03-18来源:admin 作者:admin 点击:
 

 

县人大常委会2017年工作要点

 

2017317日县十八届人大常委会第1次会议通过)

 

2017年是新一届人大常委会的开局之年,是深入实施“十三五”规划、推进跨越赶超的重要一年新的一年,常委会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”和“五大发展理念”,认真落实县十四次党代会和县十八届人大一次会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履行宪法和法律赋予的职权,更加注重推动发展方式转变,更加注重保障和改善民生,更加注重促进社会和谐稳定,不断促进民主法制建设和人大各项工作,为加快建设富裕文明和谐幸福新宁阳,夺取全面建成小康社会决胜阶段胜利作出新的贡献。

一、全力服务工作大局,围绕中心创新发展

1、着眼全局谋划全年工作。紧密结合县十四次党代会、县十八届人大一次会议和全县经济工作大会的部署要求,牢牢抓住发展这个第一要务,突出项目建设、统筹城乡建设、生态文明建设三大重点,按照“生态立县、工业强县、人才兴县”、建设富裕文明和谐幸福新宁阳等目标要求,积极履职尽责,科学谋划安排人大工作,通过有效行使审议、视察、调研、执法检查等职能,服务全县经济社会发展大局。

2、全力完成县委部署的各项任务。始终同县委保持高度一致,坚持和完善重大事项向县委请示报告制度,自觉把坚持和依靠党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面。按照县委统一安排,全力落实和完成包保工作、招商引资等各项任务,做好“第一书记”包村工作,积极承办县委交办的其他事项,确保县委各项决策部署落到实处。

3、创新开展人大各项工作。加强对新时期人大工作规律和特点的研究,在贯彻法律基本原则、总结实践经验的基础上,推动议事决策、视察调研、执法检查等工作创新发展,不断探索人大工作新思路、新途径,充分发挥人大职能作用,凝心聚力,开拓创新,推动发展。

二、全面履行法定职权,突出重点奋力作为

4讨论决定重大事项牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,抓住事关全县改革发展稳定的重大事项,加强调查研究,广泛听取意见,适时作出决议决定,使县委的决策和意图,转化成为全县人民的共同意志和自觉行动。严格执行法定事项审议程序,依法决议决定,督促推进落实。围绕全县重点项目建设、民生事业发展等提请事项,及时进行专题研究、审议决定,全力支持经济社会发展。

5听取审议专项工作报告认真贯彻落实监督法,以提高监督实效为核心,健全完善工作机制,综合运用询问、质询、特定问题调查等多种监督手段,加大执法检查力度,强化法定监督约束,维护监督的严肃性。突出监督重点,加强对2017年县委、县政府为民要办的实事以及项目建设、统筹城乡建设、生态文明建设、民生事业发展等重点工作的监督支持,促进经济社会健康发展。

6加强对计划、预决算、审计等工作情况的监督按时对财政预决算、国民经济和社会发展计划执行、“十三五”规划实施等事项进行审议。认真贯彻预算法,突出预算审查监督工作重点,不断提高预算专业性审查水平。加大对审计事项的监督力度,依法对审计工作报告中指出问题的整改情况进行跟踪监督。

7、开展执法检查活动。认真贯彻落实依法治国基本方略,推动“七五”普法和“六五”依法治县规划顺利实施。通过多种形式开展宪法宣传教育活动,提高社会公众的宪法意识。加强对律师法、对外贸易法、农业法、食品安全法、公路法、城市绿化条例等法律法规贯彻实施情况的执法检查,切实有效地保证法律法规的正确实施。

8、加大司法监督力度。监督支持“两院”积极推进审判检察工作创新,认真落实国家司法体制改革各项措施,确保“两院”依法独立公正行使审判权和检察权。通过听取审议专题报告,开展集中视察、专题调研和组织代表庭审旁听等,不断促进司法水平提高。按照省市人大常委会要求,加大对司法工作的联动监督,督促依法履职,规范司法行为,切实做到司法为民、公平正义。

9、依法决定人事任免。始终坚持党管干部和人大依法任免的有机统一,依照法定程序任免国家机关工作人员。进一步规范完善人事任免程序和方法,落实对任命干部进行任前法律考试和供职报告等规定,执行宪法宣誓制度,增强被任命干部的服务意识和法治观念,促进其依法行政、公正司法、执政为民

10、认真做好信访工作积极回应社会关切,认真处理涉法涉诉信访,维护群众权益,促进社会稳定。健全信访制度,畅通信访渠道,完善工作机制,坚持常委会领导阅批群众来信和定期接待来访制度,扎实做好信访案件的交办、转办、督办,督促有关部门依法处理涉法涉诉案件,加大化解力度,切实维护群众合法权益。

三、提升服务保障能力,充分发挥代表作用

11、强化代表履职学习。健全完善代表学习培训制度,加强对宪法、地方组织法、代表法、选举法及党的路线方针政策的学习,提高代表综合素质,提升代表履职能力。特别是对换届后新当选的代表,有针对性地开展初任培训,使其尽快融入代表角色,适应人大工作和代表工作要求。

12、夯实代表小组建设。指导各级人大代表按照“便于组织和开展活动”的原则成立代表小组,发挥代表小组召集人作用,按照“四有”标准加强代表小组规范化建设,完善“一库四簿一册”代表履职档案。加强对各级人大代表小组检查督导,注重对代表履职学习、述职评议等制度执行情况的监督检查督促代表活动扎实开展。

13、丰富代表活动载体。搭建代表活动载体平台,发挥“宁阳人大”网、微信群和QQ群等信息化手段的作用,畅通常委会与各级人大代表以及代表间的互联沟通。开展主题实践活动,激励人大代表积极参与经济建设,发挥模范带头作用。围绕促进我县经济和社会发展的重点,组织代表年中调研活动,及时办理人大代表各方面的意见建议。开展会前集中视察,为提出高质量的议案建议、开好人代会做准备。继续坚持邀请代表列席常委会会议制度,根据审议议题邀请代表参与审议事关改革发展稳定大局的事项,为全县经济和社会事业发展建言献策

14、狠抓议案建议办理。认真做好县十八届人大一次会议代表议案建议的交办、督办工作。积极探索代表议案建议督办工作机制增强办理透明度,提高办理质量。修订完善代表议案建议办理工作考核办法,督促“一府两院”和承办单位认真负责地办理代表提出的意见建议,切实提高办理实效和质量。

15、加强联系交流协作。接受市人大常委会指导,积极参加上级人大组织的各项活动。指导乡镇(街道)人大依法全面落实基层人大职责,不断巩固和完善乡镇(街道)人大工作制度,使工作更加务实规范。密切与各级人大代表的联系,落实常委会组成人员分工联系人大代表、人大代表联系选民的“双联”制度。加强与先进地区人大机关的学习联系,交流经验,促进工作。

四、全面加强自身建设,提升人大工作水平

16、加强人大机关自身建设。健全完善学习培训制度,加强“五型”机关建设。加强队伍建设,努力打造一支政治素质高、业务素质好、工作作风硬、法制观念强的人大干部队伍,更好地发挥国家权力机关作用。加强组织建设,进一步健全人大组织机构,充实工作力量。加快信息化建设,提升人大工作信息化水平,提高工作效率和监督质量。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓机关作风建设,严格落实中央八项规定精神和省市县委关于加强作风建设的有关规定。精心做好老干部工作,提供优质服务。

17、强化宣传工作和理论研究。围绕人大法定职权行使加大宣传力度,加强对宁阳人大网站、微信群和QQ的管理和维护,拓展宣传渠道,营造良好舆论氛围。加大优秀人大代表事迹的宣传力度,积极培树典型,形成良好的示范带动作用。深化人大制度理论和实践研究,加强对人大制度和人大工作宣传,始终做到与时俱进,永葆生机与活力。加强对县乡人大工作的研究,及时总结推广基层人大工作好经验好做法。

18全面提升人大工作水平。自觉坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,始终把握人大工作正确政治方向。进一步完善常委会会议、代表活动、人大机关等规章制度,丰富完善人大工作制度体系。进一步细化会议、审议、监督、视察等各项工作规范,明确工作流程,规范职权行使。严格执行决定事项、建议办理、检查考核等时限要求、程序步骤,减少无效环节。坚持民主集中制原则,努力提高科学决策、民主决策水平。

常委会主任会议可以根据实际需要,对2017年工作安排及时作出必要的调整和补充。

附:县人大常委会会议审议计划和县人大常委会视察计划

 

县人大常委会会议审议计划

一、第1次常委会会议(3月份)

1、审议通过《县人大常委会2017年工作要点》。

2、表决人事事项。

二、第2次常委会会议(5月份)

1听取审议县政府关于宁阳县2016年县级财政决算(草案)的报告。

2、听取审议县政府关于宁阳县2016年县级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告。

3、听取审议县人民法院关于执行工作情况的报告。

三、第3次常委会会议(7月份)

1、听取审议县政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

2、听取审议县政府关于2017年上半年财政预算执行情况的报告。

3、听取审议县政府关于全县林业工作情况的报告。

四、第4次常委会会议(9月份)

1、听取审议县人民检察院民行工作情况的报告。

2、听取审议县政府关于全县环境保护工作情况的报告。

3、听取审议县政府关于农村“三资”管理工作情况的报告。

五、第5次常委会会议(11月份)

1、听取审议县政府关于全县商务工作情况的报告。

2、听取审议县政府关于全县教育工作情况的报告。

3听取县政府关于县十八届人大一次会议期间代表所提议案建议办理情况的报告。

 

县人大常委会视察计划

一、第1次视察(4月份)

全县民政工作情况进行视察。

二、第2次视察(6月份)

对县城水系建设情况进行视察。

三、第3次视察(8月份)

全县卫生工作情况进行视察。

四、第4次视察(10月份)

对全县城乡统筹项目建设情况进行视察。

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