县人大常委会2023年工作要点

县人大常委会2023年工作要点

（2023年2月28日县十九届人大常委会第12次会议通过）

2023年是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年, 是我县滚石上山、跨越赶超的关键一年，也是全面落实中央、省市县委人大工作会议精神的重要之年。新的一年，县人大常委会工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照县委“123456”总体工作思路，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，认真履行宪法和法律赋予的职责，加大对“一府一委两院”监督支持力度，为加快推进绿色低碳高质量发展，开创新时代社会主义现代化强县建设新局面作出积极贡献！

一、坚持党对人大工作的全面领导，确保正确政治方向

1、全面加强党的领导。旗帜鲜明讲政治，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，切实把党的领导贯穿到人大依法履职的全过程各方面。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实意识形态责任制，守好人大意识形态主阵地。

2、坚决贯彻县委决策部署。始终维护好、落实好县委提出的发展路径、战略举措，及时通过法律程序把县委的重大决策、重要意图转变为全县人民的自觉行动，并保证其贯彻实施。按照县委十五届四次全会和全县经济工作会议确定的目标任务，适时依法决定重大事项，突出监督重点，提高监督实效。全面完成包保企业、项目、软弱涣散村等各项任务。认真做好县委交办的其他事项，确保县委各项决策部署落到实处。

二、依法正确有效监督，着力增强监督工作实效

3、推动经济社会高质量发展。围绕绿色低碳高质量发展及推进黄河重大国家战略等，以“建设新型工业化强县”为切入点，专题审议工业经济发展、重点园区建设等工作，督促企业培植、项目建设，推进新型工业化战略实施。以“新型城镇化建设”为着力点，视察全国文明城市创建、城中村改造、城市治理、东部次中心建设等工作，加快构建“两翼齐飞”发展格局。以“打造乡村振兴宁阳品牌”为突破点，调研现代农业、农业结构调整、新型经营主体培育、美丽乡村建设等工作，全面推进乡村振兴，推动全县经济社会高质量发展。

4、深化计划、预决算审查监督。听取审议2022年县级财政决算报告、2022年县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。听取审议2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2023年上半年财政预算执行情况的报告和2022年县级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告等，对财政预决算进行全口径、全过程审查监督，更好地发挥公共财政对经济社会发展的支撑保障作用。审议国有资产管理情况的专项报告，加强国有资产监督工作。

5、保障改善民生福祉。坚持以人民为中心，用心用情用力服务好群众，以改善民生为落脚点，推进医药卫生改革、社区养老服务设施建设等，努力使人大工作贴近民心、顺应民意，真正让改革发展成果更多更好更公平地惠及人民群众。

6、依法人事任免。始终坚持党管干部和人大依法任免有机统一，严把任前法律考试、听取供职报告、采取无记名投票、颁发任命证书和举行宪法宣誓仪式等关口，不断强化任免工作的严肃性和规范性，增强被任命人员的法治意识、责任意识。

7、规范备案审查工作。健全完善向常委会报告备案审查制度。加强与“一府一委两院”的沟通联系，督促将有关规范性文件纳入备案审查范围，完善报告备案审查工作制度和规范性文件备案审查工作机制，确保“有件必备、有备必审、有错必纠”。

8、做好人大信访工作。全面落实信访工作条例，对人民群众反映的信访问题及时转办交办督办，妥善化解矛盾纠纷，维护人民群众的合法权益。

三、健全服务保障机制，不断提高代表工作水平

9、积极搭建代表履职平台。深化代表履职“绿色通道”建设，为代表履职搭建平台、提供便利。继续开展“建功大强富美安，人大代表走在前”“走基层、进家站、联代表、汇民意”“代表进网格、履职在基层”等活动，引导代表立足岗位，积极作为，投身到现代化强县建设的实践中。调研人大代表履职“绿色通道”建设情况，督促设立人大代表咨询答复专线，答复代表咨询或转办、督办代表提出的意见建议等。分专题开展集中联系代表活动，倾听群众呼声,收集民情民意, 推动解决群众关心的问题。

10、丰富闭会期间代表活动。组织代表对实施新型工业化战略和伏山市级乡村振兴示范区、乡饮乡省级农村综合性改革试点试验区创建工作进行专题调研，促进代表作用发挥。聚焦改革发展、民生保障、社会治理等重点任务，组织代表开展视察调研、执法检查等活动，拓宽代表知情知政和履职为民渠道。

11、提高议案建议办理质量。采取重点建议重点督办、机关委室分工督办、提议代表参与督办工作机制，切实提高办理质量。探索通过视察调研、面复会、通报会、媒体跟踪报道、满意度调查等形式，强化督办工作。加大对涉及部门多、办理难度大的代表议案建议督办力度，督促承办部门进一步密切与代表沟通联系，及时反馈办理情况，切实解决好涉及人民群众切身利益的热点、难点问题。

12、优化代表履职服务保障。健全完善服务代表工作机制，提高代表履职服务保障水平。继续做好省市人大代表履职平台建设和日常管理维护。认真总结推广各级人大代表先进事迹，多角度、深层次宣传代表典型，展现新时代人大代表风采。探索开设“人大代表之家”微信公众号，通报代表工作有关情况。

四、加强常委会自身建设，全面提升履职能力

13、全面强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成果转化为履职的实际成效。认真学习贯彻县委十五届四次全会精神和全县经济工作会议决策部署，切实增强学深悟透、贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

14、严格落实党建政治责任。以省委巡视反馈问题整改为重要抓手，举一反三，抓源治本，压紧压实全面从严治党主体责任，适时召开专题会议研究全面从严治党工作，听取党组成员履职情况汇报、述职述廉述法报告，制定责任清单和年度任务计划，开展全面从严治党专题调研、谈心谈话等活动，以巡视整改实效促进人大党建工作上台阶、上水平。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治形式主义、官僚主义。

15、加强新时代干部队伍建设。认真落实“四个机关”建设要求，不断增强履职能力，提升服务水平。完善办文、办会、办事等规章制度，在健全完善制度中提升工作水平。健全人大专门委员会，优化组成人员结构，促进人大专委发挥作用。锻造“廉正实勤勇”新时代干部队伍，增强“一线”意识、锤炼“一线”精神、保持“一线”状态，树立人大良好形象。

16、深化人大工作联系和交流。自觉接受市人大常委会指导，积极参加上级人大组织的各项活动。充分发挥乡镇（街道）人大工作联系点作用，总结推广基层经验。密切与其他县市区人大的联系，加强业务学习和经验交流，提升全县人大工作整体质效。

常委会主任会议可以根据实际需要，对2023年工作安排及时作出必要的调整和补充。

附：1、县人大常委会会议审议计划

2、县人大常委会视察调研、执法检查和工作评议计划

3、县人大常委会集中联系代表活动计划

县人大常委会会议审议计划

一、第11次常委会会议（1月份）

1、审议决定召开县十九届人大二次会议的有关事项。

2、其他。

二、第12次常委会会议（2月份）

1、听取审议县人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告。

2、审议通过《县人大常委会2023年工作要点（草案）》。

3、人事事项。

4、其他。

三、第13次常委会会议（4月份）

1、听取审议县政府关于全县工业经济发展情况的报告。

2、其他。

四、第14次常委会会议（5月份）

1、听取审议县政府关于全县城乡规划工作及国土空间规划编制情况的报告，审查批准《宁阳县国土空间规划（2021-2035）》。

2、听取审议县政府关于高水平中等职业学校创建工作情况的报告。

3、听取审议县法院四级法院审级职能定位改革工作情况的报告。

4、其他。

五、第15次常委会会议（7月份）

1、听取审议县政府关于宁阳县2022年县级财政决算（草案）的报告。

2、听取审议县政府关于宁阳县2022年县级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告。

3、听取审议县政府关于全县水利工作情况的报告。

4、其他。

六、第16次常委会会议（9月份）

1、听取审议县政府关于2023年上半年财政预算执行情况的报告。

2、听取审议县政府关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

3、听取审议县政府关于全县重点园区建设情况的汇报。

4、其他。

七、第17次常委会会议（11月份）

1、听取审议县政府关于2022年度全县国有资产管理情况的专项报告。

2、听取审议县政府关于 2022 年度审计查出突出问题整改情况的报告。

3、听取县政府关于县十九届人大二次会议期间代表所提议案建议办理情况的报告。

4、其他。

八、第18次常委会会议（12月份）

1、听取审议县政府关于2023年全县新增政府债务限额及县级预算调整方案（草案）的报告。

2、审议决定召开县十九届人大三次会议的有关事项。

3、其他。

县人大常委会

视察调研、执法检查和工作评议计划

一、视察事项

1、对全县生态保护工作进行视察。

（时间：3月，承办单位：城环工委）

2、对全县城市道路建设管理工作进行视察。

（时间：6月，承办单位：城环工委）

3、对全县乡村产业振兴发展情况进行视察。

（时间：6月，承办单位：农经工委）

4、对全县村级卫生室和乡镇卫生院卫生服务能力提升工作进行视察。

（时间：9月，承办单位：科教文卫工委）

5、对全县荒山绿化工作进行视察。

（时间：9月，承办单位：农经工委）

6、对全县招商引资和项目建设情况进行视察。

（时间：11月，承办单位：财经工委）

二、调研事项

1、对全县规范性文件备案审查工作进行调研。

（时间：4月，承办单位：法工委）

2、组织部分省市县人大代表对伏山市级乡村振兴示范区和乡饮乡省级农村综合性改革试点试验区创建工作进行专题调研。

（时间：4月，承办单位：人代室）

3、对打造人大代表履职“绿色通道”工作情况进行调研。

（时间：4月，承办单位：人代室）

4、对整治群众身边不正之风和腐败问题进行调研。

（时间：5月，承办单位：县人大监司委）

5、对全县民营经济发展情况进行调研。

（时间：5月，承办单位：财经工委）

6、组织部分省市县人大代表对全县新型工业化推进情况进行专题调研。

（时间：6月，承办单位：人代室）

7、对全县法治政府建设情况进行调研。

（时间：6月，承办单位：法工委）

8、对公安机关公平执法暨扫黑除恶常态化工作情况进行调研。

（时间：9月，承办单位：法工委）

9、对全县高层次人才建设情况进行调研。

（时间：9月，承办单位：县人大社会建设委）

三、执法检查事项

1、对《行政许可法》贯彻实施情况进行执法检查。

（时间：4月，承办单位：财经工委）

2、对《安全生产法》《山东省安全生产条例》贯彻实施情况进行执法检查。

（时间：5月，承办单位：县人大社会建设委）

3、对《种子法》《山东省种子条例》贯彻实施情况进行执法检查。

（时间：5月，承办单位：农经工委）

4、对《物业管理条例》贯彻实施情况进行执法检查。

（时间：8月，承办单位：城环工委）

5、对《审计法》贯彻实施情况进行执法检查。

（时间：9月，承办单位：预工委）

四、工作评议事项

组织人大代表对县法院部分法官、检察院部分检察官述职述廉述法情况进行工作评议。

（时间：11月，承办单位：法工委）

县人大常委会集中联系代表活动计划